Câu chuyện hàng nghìn giáo viên Hà Nội viết tâm thư mong bỏ xét thăng hạng giáo viên làm nóng dư luận những ngày gần đây.
Trao đổi với VietNamNet sáng 8/8, ông Trần Đình Cảnh - Giám đốc Sở Nội vụ Hà Nội, cho hay theo Luật cán bộ, công chức và Luật viên chức quy định ngạch công chức đối với công chức, hạng chức danh nghề nghiệp (CDNN) đối với viên chức để xác định trình độ, năng lực, khả năng thực thi nhiệm vụ được giao theo vị trí việc làm.
Theo đó, đối với công chức để bổ nhiệm ngạch từ chuyên viên lên chuyên viên chính và chuyên viên cao cấp cơ bản đều phải thi.
Đối với viên chức, để làm cơ sở thăng hạng CDNN từ hạng 3 (tương đương chuyên viên) lên hạng 2 và hạng 1 (lần lượt tương đương chuyên viên chính và chuyên viên cao cấp) có 2 hình thức thi hoặc xét.
Về thẩm quyền, UBND cấp tỉnh chịu trách nhiệm chỉ đạo xây dựng và phê duyệt đề án, xin ý kiến Bộ Nội vụ trước khi tổ chức thi hoặc xét. Hiện, UBND TP Hà Nội đã phân cấp nhiệm vụ thi nâng ngạch công chức và thăng hạng viên chức cho Sở Nội vụ chủ trì.
“Do ảnh hưởng dịch Covid-19, những năm qua, Hà Nội không tổ chức các kỳ thi này. Vì vậy, năm 2023, Sở Nội vụ Hà Nội đã có văn bản hướng dẫn các địa phương, cơ quan, đơn vị đăng ký, lập danh sách đề nghị nâng ngạch CDNN từ hạng III lên hạng II (Công văn số 1783/SNV-CCVC ngày 21/6/2023), trong đó có giáo viên. Căn cứ vào hồ sơ đăng ký, Sở Nội vụ Hà Nội sẽ xây dựng đề án, báo cáo UBND TP xin ý kiến Bộ Nội vụ phê duyệt, để thực hiện trong tháng 12/2023”, ông Cảnh nói.
Như vậy, theo ông Cảnh, căn cứ vào số lượng viên chức, giáo viên đăng ký, lúc đó, mới quyết được việc thi hay xét tuyển. Hiện nay, chưa chốt việc thi hay xét tuyển năm nay.
Tuy nhiên, ông Cảnh cho biết thêm 3 năm vừa qua, do phòng chống dịch Covid-19 không tổ chức thi/xét thăng hạng, nên năm nay dự kiến số lượng tham gia sẽ rất lớn.
“Qua tổng hợp sơ bộ danh sách đăng ký, đến hết ngày 28/7/2023 đã có 30/30 quận huyện thị xã và 3 sở đăng ký, gửi báo cáo về cơ cấu, danh sách viên chức đủ điều kiện, tiêu chuẩn dự thăng hạng với khoảng 30.000 hồ sơ; trong đó giáo viên chiếm số lượng lớn.
Với số lượng hồ sơ đăng ký nhiều như vậy, việc chấm hồ sơ phải huy động rất đông đội ngũ giám khảo chấm có năng lực chuyên môn và thời gian kéo dài khoảng 2 tháng, tốn kém kinh phí và khả năng khó thực hiện, không thiết thực, hiệu quả”, ông Cảnh thông tin.
Nếu số lượng quá lớn, theo ông Cảnh, hình thức xét tuyển là gần như khó thực hiện được.
“Việc thăng hạng viên chức ngành giáo dục thực hiện theo Nghị định số 115 của Chính phủ và Thông tư số 34 của Bộ GD-ĐT thông qua 2 hình thức Thi thăng hạng hoặc Xét thăng hạng với rất nhiều nhóm tiêu chí chấm điểm.
Với số lượng hồ sơ đăng ký nhiều, khó có khả năng đáp ứng hình thức xét tuyển vì việc rà soát, thẩm định, phê duyệt từng hồ sơ mất rất nhiều thời gian nghiên cứu, thẩm định cụ thể”, ông Cảnh nói.
Theo Giám đốc Sở Nội vụ Hà Nội, số lượng ứng viên đăng ký lớn, nhân lực ở Sở Nội vụ cũng không có đủ để thực hiện nghiên cứu, thẩm định hồ sơ xét tuyển. “Ngoài ra, việc thi tuyển công khai, khách quan, minh bạch cũng nhằm hướng đến nâng cao chất lượng đội ngũ. Đây cũng là một tiêu chí giải pháp để nâng cao chất lượng đội ngũ, cán bộ trong giai đoạn hiện nay...”, ông Cảnh nhận định.
Tuy nhiên, ông Cảnh cũng nhấn mạnh, hiện do chưa chốt số liệu chính thức hồ sơ đăng ký, do đó phương án thi hay xét thăng hạng chưa được Sở Nội vụ lên phương án cụ thể. Sau khi có danh sách chính thức, Sở Nội vụ Hà Nội sẽ xây dựng Đề án cụ thể để tổ chức thực hiện.
Giám đốc Sở Nội vụ Hà Nội cho rằng mặc dù rất chia sẻ với mong mỏi của các giáo viên là xét thay vì thi tuyển, song việc triển khai thăng hạng phải theo quy định của Nghị định của Chính phủ và các thông tư hướng dẫn của Bộ Nội vụ, “chứ không phải Hà Nội muốn đặt ra chuyện thi”.
“Đối với các tỉnh, thành khác, việc xét hay thi cũng dễ tổ chức hơn bởi số lượng biên chế viên chức ít. Nhưng đối với Hà Nội, số lượng biên chế giáo viên ở các trường là quá lớn nên việc tổ chức hàng năm rất khó khăn”, ông Cảnh nói.
Ông Trần Đình Cảnh cho hay Bộ Nội vụ đang lấy ý kiến để sửa đổi Thông tư và tham mưu sửa đổi Nghị định của Chính phủ theo hướng bỏ thi thăng hạng và chỉ xét.
“Tuy nhiên, hiện nay, những văn bản này này chưa được sửa đổi, nên vẫn phải áp dụng theo các quy định hiện hành”, ông Cảnh khẳng định.