Hành trình gian truân xin đầu tư trên đất đang sử dụng (III)

Bài 3: Được ưu tiên đầu tư nhưng bị thu hồi đất

-Theo đơn từ và nhiều giấy tờ liên quan mà bạn đọc Bùi Thị Tám, Giám đốc Xí nghiệp Thương mại Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh gửi Báo VietNamNet, thì từ năm 2008 đến nay bạn đọc liên tục đề nghị được tự đầu tư trên đất đang sử dụng.

TIN BÀI KHÁC

Văn bản nào cũng xác định: XNTM Hạ Long được ưu tiên đầu tư

Điều này được ghi nhận tại Văn bản số 251/UBND-QH1 ngày 1/9/2008 của UBND tỉnh Quảng Ninh về việc Xí nghiệp Thương mại Hạ Long đề nghị đầu tư xây dựng Dự án Khu chế biến, kho bảo quản hàng hóa, cảng trung chuyển hàng hóa nông, lâm sản xuất khẩu tại phường Bãi Cháy, TP Hạ Long. Theo đó, UBND tỉnh Quảng Ninh giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với UBND TP Hạ Long cùng các Sở, ngành: Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh, NN và PTNT xem xét đề xuất UBND tỉnh trước ngày 20/9/2008 và đề nghị Xí nghiệp Thương mại Hạ Long chủ động liên hệ, cung cấp tài liệu cho Sở Kế hoạch và Đầu tư.

Hiện tại đất của XNTM Hạ Long tiếp giáp với biển (ảnh PV)

Nhưng rồi sự việc không suôn sẻ. Công ty TNHH Hoài Nam được Quảng Ninh chỉ định thầu thực hiện dự án xây dựng nhà máy xử lý nước thải số 2 trên chính đất XNTM Hạ Long đang quản lý, sử dụng. XNTM Hạ Long tốn rất nhiều thời gian, công sức vào việc khiếu nại kéo dài, lên tới Thủ tướng Chính phủ.

Văn bản số 4356/BTNMT-TTr ngày 31/10/2013 của Bộ Tài nguyên và Môi trường sau khi kiểm tra thực tế kiến nghị Thủ tướng Chính phủ giao Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh xem xét đề nghị của bà Bùi Thị Tám được quyền tự đầu tư trên đất đang sử dụng trong trường hợp đất thuộc diện thu hồi để đầu tư dự án có mục đích sản xuất, kinh doanh theo quy định tại Điều 42 Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 của Chính phủ”.  

Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Ninh được UBND tỉnh giao trách nhiệm phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường xem xét đề xuất giải quyết những nội dung này. Ngày 29/4/2014, Sở này có Văn bản số 1208/TNMT-TTr  về việc đề xuất giải quyết đề nghị của bà Bùi Thị Tám gửi UBND tỉnh. Mục 5 của Văn bản này ghi rõ: “Căn cứ Điều 42 Nghị định 84/2007/NĐ-CP, ngày 25/4/2007 … thì bà Bùi Thị Tám là đối tượng được xem xét ưu tiên quyền đầu tư.

Ngày 6/3/2014 UBND tỉnh có Văn bản số 1007/UBND-QH1 giao Ban QL Khu kinh tế xem xét Văn bản đề nghị của XNTM Hạ Long được đầu tư xây dựng Cảng Hạ Long-Cái Lân tại khu đất mà đơn vị đang có quyền sử dụng đất tại KCN Cái Lân.

Ngày 14/3/2014, Ban QL Khu kinh tế đã có Văn bản số 340/KKT-QLĐT gửi XNTM Hạ Long hướng dẫn đơn vị bổ sung và hoàn thiện hồ sơ và Văn bản số 341/KKT-QLĐT báo cáo UBND tỉnh về nội dung trên”.  

Phúc đáp Công văn số 69/CV-VNN ngày 10/3/2014 của Báo VietNamNet đề nghị xem xét đơn của bạn đọc Bùi Thị Tám “đề nghị cho phép doanh nghiệp được đầu tư tại Khu công nghiệp Cái Lân trên cơ sở quỹ đất doanh nghiệp đang quản lý, sử dụng”, ngày 3/4/2014, UBND tỉnh Quảng Ninh có Văn bản số 1567/UBND-TD cho biết: UBND tỉnh “giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ban Quản lý Khu kinh tế và UBND TP Hạ Long, trên cơ sở đơn đề nghị ngày 7/3/2014 của bà Bùi Thị Tám để kiểm tra, xem xét và báo cáo  đề xuất việc giải quyết với UBND tỉnh trong tháng 4/2014”.

Văn bản số 1875/UBND-QH1 ngày 16/4/2014 của UBND tỉnh Quảng Ninh gửi Ban QL Khu kinh tế và XNTM Hạ Long còn viết rõ hơn: “1/Giao Ban QL Khu kinh tế xem xét, hướng dẫn XNTM Hạ Long các thủ tục hồ sơ về việc đề nghị đầu tư xây dựng Cảng Hạ Long-Cái Lân, phường Bãi Cháy, TP Hạ Long; lấy ý kiến các Sở, ngành, địa phương có liên quan; tham mưu, đề xuất với UBND tỉnh trước ngày 25/4/2014 đảm bảo các quy định hiện hành. 2/Yêu cầu XNTM Hạ Long chủ động liên hệ với Ban QL Khu kinh tế để cung cấp các nội dung có liên quan”.

Trong lúc XNTM Hạ Long dốc sức đáp ứng các yêu cầu để được đầu tư trên đất đang quản lý, sử dụng, thì ngày 23/5/2014 UBND tỉnh Quảng Ninh lại có Văn bản số 2754/UBND-QH1 viết: “…Theo quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/2000 Khu công nghiệp Cái Lân…thì lô đất số 13…không có mặt nước. Vì vậy việc XNTM Hạ Long đề nghị đầu tư Cảng Hạ Long-Cái Lân tại khu đất trên không phù hợp”. Tuy nhiên hiện tại XNTM Hạ Long đang có cảng (ở cửa sông Cửa Lục) để xuất khẩu nông, lâm sản.

Tại sao lại có chuyện lạ đời như vậy? Theo tìm hiểu của PV, vị trí đất của doanh nghiệp Hạ Long tiếp giáp với biển (sông Cửa Lục), chính quyền đã có một dự án khác chiếm hết mặt nước, chắn hết phần đất của Doanh nghiệp Hạ Long từ đó cho rằng đất của XNTM Hạ Long không có mặt nước và từ chối hồ sơ xây dựng cảng của doanh nghiệp Hạ Long.

XNTM Hạ Long đang có cảng (ở cửa sông Cửa Lục) để xuất khẩu nông, lâm sản.(ảnh Bạn đọc cung cấp)

Văn bản này cũng “giao UBND TP Hạ Long triển khai công tác giải phóng mặt bằng dự án nhà máy xử lý nước thải Khu công nghiệp Cái Lân để Công ty TNHH Hoài Nam triển khai thực hiện dự án”.

Một tháng sau, ngày 24/6/2014 UBND TP Hạ Long ban hành Quyết định số 451/QĐCC-UBND cưỡng chế thu hồi đất của bà Bùi Thị Tám tại tổ 3, khu 10, phường Bãi Cháy giao cho CT TNHH Hoài Nam thực hiện dự án Khu xử lý nước thải công nghiệp của Khu công nghiệp Cái Lân.

Sau phút bàng hoàng như chứng kiến “đội bạn” rê dắt bóng điệu nghệ rồi “sút” thẳng bóng vào lưới của mình giữa mùa World Cup, XNTM Hạ Long gửi đơn đến các cơ quan có thẩm quyền của tỉnh Quảng Ninh và TP Hạ Long đề nghị cho phép đơn vị được thực hiện dự án xây dựng Khu xử lý nước thải công nghiệp của Khu công nghiệp Cái Lân trên đất mình đang quản lý, với vốn đầu tư bước đầu năm 2014 là 60 tỷ đồng và mở rộng đầu tư trong những năm tiếp theo.

Như vậy với sự nỗ lực cố gắng làm theo hướng dẫn và thay đổi của chính quyền, phù hợp với quy hoạch (Quy hoạch mà chúng tôi đã phân tích ở bài 2 liệu đã khoa học và đúng với thực tế hiện nay chưa), đến nay XNTM Hạ Long lại đang tha thiết được đầu tư trên đất của mình. Và điều này liệu chính quyền có cho phép?

Thiết nghĩ XNTM Hạ Long đã "xin" chính quyền như vậy, và với chính sách ưu tiên cho tập thể cá nhân được đầu tư trên đất của mình, phù hợp với quy hoạch với lợi ích cộng đồng (trên cơ sở dự thầu công khai và đảm bảo các tiêu chí thầu) thì chính quyền cần ưu tiên là điều đương nhiên.

Báo VietNamNet sẽ tiếp tục theo dõi sự việc và thông tin kịp thời đến Bạn đọc về quyết định cuối cùng của tỉnh Quảng Ninh và TP Hạ Long.

Ban Bạn đọc