Sự chênh lệch về cam kết cải cách của giới lãnh đạo được tính dựa trên hai bằng chứng: sự kiên quyết trong việc đưa ra các quyết định chiến lược trong các bối cảnh then chốt của cuộc cải cách kinh tế và các nỗ lực tổ chức tốt công việc hành chính.