Xác định Chương trình giảm nghèo bền vững là nhiệm vụ trọng tâm trong Chương trình phát triển kinh tế - xã hội, những năm qua, cấp ủy, chính quyền các cấp tỉnh Bắc Kạn đã tập trung chỉ đạo thực hiện đồng bộ các giải pháp giảm nghèo, tích cực hỗ trợ người dân giảm nghèo bền vững. Nhờ đó, kết quả giảm nghèo của tỉnh đạt được trong giai đoạn 2016-2020 cơ bản đạt mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XI đề ra.

Triển khai đồng bộ, quyết liệt

Tỉnh ủy đã ban hành Chương trình hành động về thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XI, nhiệm kỳ 2015-2020; trong đó chỉ đạo triển khai đồng bộ, quyết liệt công tác giảm nghèo nhanh và bền vững ngay từ đầu giai đoạn; ban hành Nghị quyết chuyên đề về thực hiện Chương trình giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020…

Giai đoạn 2016-2019, tỉnh đã bố trí kinh phí thực hiện các chính sách giảm nghèo gần 2.446 tỷ đồng. Từ nguồn vốn được phân bổ, các địa phương đã lồng ghép với nguồn lực các chương trình phát triển kinh tế - xã hội khác để thực hiện mục tiêu giảm nghèo trên địa bàn.

Các ngành, địa phương đã tích cực tuyên truyền, phổ biến các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước liên quan đến công tác giảm nghèo bền vững gắn với xây dựng nông thôn mới; phản ánh những gương tập thể, cá nhân, đặc biệt là các hộ gia đình vươn lên thoát nghèo, các mô hình giảm nghèo sáng tạo, hiệu quả trên địa bàn tỉnh…

Giai đoạn 2016-2020, toàn tỉnh có trên 75.600 hộ nghèo và các đối tượng chính sách được vay vốn tín dụng chính sách xã hội, doanh số cho vay đạt trên 2.600 tỷ đồng. Chính sách tín dụng ưu đãi đã giúp họ có thêm nhiều cơ hội để tạo ra việc làm mới, ngành nghề mới, tăng thu nhập, cải thiện đời sống, tự họ vươn lên thoát nghèo, làm cho bộ mặt nông nghiệp, nông thôn thực sự khởi sắc, góp phần hạn chế hoạt động tín dụng đen và tạo sự ổn định xã hội ở nông thôn.

Từ năm 2016 đến nay, nguồn vốn tín dụng chính sách đã giúp cho 54.068 hộ nghèo, hộ cận nghèo và các đối tượng chính sách được vay vốn phát triển sản xuất, ổn định cuộc sống; 377 học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn được vay vốn đi học; góp phần tạo việc làm cho 4.806 lao động; giúp 1.221 lao động đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài; xây dựng mới và cải tạo sửa chữa hơn 30 nghìn công trình nước sạch và vệ sinh môi trường; xây dựng mới được 848 căn nhà cho hộ nghèo.

Các giải pháp nhằm giải quyết việc làm, giáo dục nghề nghiệp được thực hiện đồng bộ, có hiệu quả, góp phần nâng cao đời sống của nhân dân trong tỉnh, đặc biệt đã làm thay đổi đời sống nhân dân tại vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc ít người. Từ năm 2011-2019, toàn tỉnh thực hiện đào tạo nghề nghiệp cho 54.954 người, đến hết năm 2019, tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề của tỉnh đạt 40%, giải quyết việc làm cho 52.120 lao động, bình quân hàng năm tạo việc làm mới cho 5.200 người; xuất khẩu 2.712 lao động; tư vấn, giới thiệu việc làm cho 35.644 lao động.

Tính đến hết năm 2019, tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế (BHYT) trên toàn tỉnh đạt 98%, trong đó 100% người nghèo, người DTTS tại các xã, thị trấn khó khăn và đặc biệt khó khăn đều được Nhà nước hỗ trợ kinh phí mua thẻ BHYT; các đối tượng cận nghèo được Nhà nước hỗ trợ 80% kinh phí mua thẻ BHYT. Đến hết năm 2019, toàn tỉnh có 109/122 xã (đạt 89,3%) đạt Bộ tiêu chí quốc gia về y tế xã.

Cùng với đó, các chính sách hỗ trợ về: Giáo dục và đào tạo; nhà ở; tiếp cận các dịch vụ trợ giúp pháp lý; tiền điện; các chính sách hỗ trợ giảm nghèo đặc thù… được triển khai kịp thời, đúng quy định.

{keywords}
Thành phố Bắc Kạn

Hiệu quả thiết thực

Với nguồn lực đầu tư đáng kể cùng với sự phối hợp lồng ghép các chương trình, chính sách khác nhau đã thực hiện mang lại hiệu quả thiết thực.

Nếu như năm 2016, tỷ lệ hộ nghèo toàn tỉnh là 26,61%, tỷ lệ hộ cận nghèo là 12,93% thì đến năm 2019, giảm còn 19,57% hộ nghèo và 11,33% hộ cận nghèo. Đối với các huyện nghèo (Pác Nặm, Ba Bể), tỷ lệ hộ nghèo giảm từ 40,18% (2016) xuống còn 27,55% (2019). Năm 2020, tỉnh Bắc Kạn phấn đấu giảm tỷ lệ hộ nghèo là 2,5%. Để đạt được mục tiêu đề ra, ngay từ đầu năm, UBND tỉnh đã ban hành kế hoạch thực hiện và phân bổ vốn thực hiện Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững năm 2020.

So với mục tiêu của Chương trình quốc gia giảm nghèo bền vững là cả nước giảm 1-1,5% tỷ lệ hộ nghèo, riêng các huyện nghèo, xã nghèo giảm 04%/năm thì kết quả thực hiện mục tiêu giảm nghèo qua 04 năm (2016-2019) của tỉnh Bắc Kạn là 9,38% (bình quân mỗi năm giảm 2,46%) là phù hợp với mục tiêu của Chương trình và đạt mục tiêu Nghị quyết của Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2015-2020 đề ra (mỗi năm giảm 2%-2,5%). Kết quả rà soát đánh giá huyện nghèo giai đoạn 2016-2020, tỉnh đã có huyện Ba Bể thoát nghèo.

Các chính sách giảm nghèo được triển khai hiệu quả đã khuyến khích các hộ nghèo chủ động vươn lên thoát nghèo và giảm nghèo bền vững, góp phần làm thay đổi diện mạo nông thôn. Để duy trì thành quả, Bắc Kạn sẽ phải xử lý một số thách thức như: kết quả giảm nghèo chưa thật bền vững, tỷ lệ hộ nghèo là đồng bào DTTS còn ở mức cao, tiềm ẩn nguy cơ tái nghèo, nghèo mới, khoảng cách chênh lệch giàu - nghèo giữa các vùng, nhóm dân cư chưa được thu hẹp…

Anh Duy