“Hồ sơ thẩm định dự thảo Nghị định quy định về hoạt động cung ứng dịch vụ Tiền di động” vừa được Bộ Tư pháp đăng tải công khai trên cổng thông tin điện tử của Bộ tại địa chỉ moj.gov.vn.
Tại dự thảo Tờ trình Chính phủ về Nghị định quy định hoạt động cung ứng dịch vụ Tiền di động được Ngân hàng Nhà nước gửi Bộ Tư pháp thẩm định, cơ quan này cho biết, dịch vụ Mobile Money đã được phê duyệt triển khai thí điểm theo Quyết định 316 ngày 9/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ với 3 doanh nghiệp được chấp thuận thực hiện thí điểm từ tháng 11/2021 cho đến nay.
Sau hơn 3 năm, các doanh nghiệp thực hiện thí điểm đã nỗ lực phát triển dịch vụ Mobile Money và đạt được kết quả khả quan, đảm bảo an toàn, góp phần vào việc phát triển hoạt động thanh toán không dùng tiền mặt, tăng cường việc tiếp cận và sử dụng các dịch vụ tài chính, thanh toán cho người dân, nhất là người dân ở khu vực nông thôn, miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới và hải đảo của Việt Nam.
Theo Ngân hàng Nhà nước, căn cứ báo cáo của 3 doanh nghiệp thực hiện thí điểm về phát triển khách hàng tính đến cuối tháng 8/2025, tổng số tài khoản đăng ký và sử dụng dịch vụ Mobile Money là hơn 10,74 triệu tài khoản; trong đó số lượng tài khoản của khách hàng đăng ký và sử dụng dịch vụ ở nông thôn, miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới và hải đảo là hơn 7,5 triệu tài khoản, chiếm khoảng 70%. Cũng đến cuối tháng 8/2025, cả nước có 11.824 điểm kinh doanh, 276.307 đơn vị chấp nhận thanh toán.
Việc triển khai thí điểm dịch vụ Mobile Money thời gian qua cũng là một trong những giải pháp để thực hiện “Chiến lược tài chính toàn diện quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030”.
Cùng với việc đẩy mạnh phát triển hạ tầng mạng lưới viễn thông đến tận thôn bản, bảo đảm phủ sóng 4G trên phạm vi toàn quốc, việc các doanh nghiệp viễn thông cung cấp dịch vụ Mobile Money đã giúp mọi người dân được dễ dàng tiếp cận và sử dụng các sản phẩm, dịch vụ viễn thông, tài chính một cách thuận tiện, phù hợp nhu cầu, với chi phí hợp lý, được cung cấp một cách có trách nhiệm và bền vững, đặc biệt đối với nhóm người dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa.
Tính đến tháng 10/2025, đã có 99,3% thôn bản trên toàn quốc được phủ sóng băng rộng di động, số thuê bao sử dụng dữ liệu, điện thoại thông minh liên tục tăng, đạt trên 100 triệu thuê bao đã góp phần phát triển số khách hàng sử dụng dịch vụ Mobile Money ở vùng sâu, vùng xa khoảng 70%.
Ngoài ra, khách hàng là đồng bào dân tộc thiểu số cũng được các doanh nghiệp viễn thông tạo điều kiện thuận lợi, chủ động bố trí lực lượng nhân viên kinh doanh trực tiếp đến tận thôn, bản, chợ đầu mối để hỗ trợ bà con đăng ký, hướng dẫn sử dụng dịch vụ. Việc triển khai luôn được thực hiện song song với các biện pháp bảo đảm an toàn và kiểm soát chặt chẽ bằng công nghệ, tránh rủi ro trong quá trình tiếp cận và sử dụng dịch vụ.
Ngân hàng Nhà nước nhận định: Việc duy trì dịch vụ Mobile Money sẽ đảm bảo cho quá trình thanh toán được thông suốt, đáp ứng nhu cầu của hơn 10,74 triệu tài khoản Mobile Money của khách hàng đang sử dụng dịch vụ, đặc biệt là hơn 7,5 triệu tài khoản Mobile Money ở khu vực nông thôn, vùng sâu, vùng xa, biên giới và hải đảo của Việt Nam; đồng thời, duy trì một phương thức thanh toán không dùng tiền mặt, gia tăng trải nghiệm cho khách hàng tại các đơn vị chấp nhận thanh toán.
Cũng theo Ngân hàng Nhà nước, trên cơ sở những kết quả đạt được, dự thảo Nghị định quy định về hoạt động cung ứng dịch vụ Tiền di động đã kế thừa một số nội dung quy định trong giai đoạn thí điểm, và sửa đổi bổ sung một số quy định mới để tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai dịch vụ, phù hợp với thực tiễn.
Theo đó, dịch vụ Mobile Money - tên gọi dịch vụ trong giai đoạn thí điểm, đã được Ngân hàng Nhà nước đề xuất điều chỉnh thành dịch vụ Tiền di động để đảm bảo tính thống nhất, phù hợp với ngôn ngữ thuần Việt. Quy định về đối tượng áp dụng tại dự thảo Nghị định cũng cụ thể hơn so với quy định tại Quyết định 316, nhằm đảm bảo đầy đủ các đối tượng được điều chỉnh, không chỉ bao gồm các tổ chức cung ứng dịch vụ.
Đáng chú ý, việc quy định điều khoản chuyển tiếp, theo thuyết minh của Ngân hàng Nhà nước, là để tránh việc gián đoạn trong cung ứng dịch vụ của tổ chức cung ứng dịch vụ Tiền di động (từ giai đoạn thí điểm sang chính thức theo quy định tại Nghị định).
Cụ thể, dự thảo Nghị định quy định, doanh nghiệp thực hiện thí điểm dịch vụ Mobile Money đang cung cấp dịch vụ cho khách hàng được tiếp tục cung ứng dịch vụ cho khách hàng theo quy định tại Nghị định này; với các khách hàng mở tài khoản Tiền di động trước ngày Nghị định này có hiệu lực, doanh nghiệp thực hiện thí điểm dịch vụ Mobile Money phối hợp với khách hàng thực hiện cập nhật, bổ sung tài liệu, thông tin, dữ liệu tại hồ sơ mở tài khoản Tiền di động đảm bảo tuân thủ quy định tại Điều 8 Nghị định này, hoàn thành trước ngày 1/1/2027...
.svg){kind=icon}
