Nghệ An nói gì về con số 131 trẻ tử vong do đuối nước trong hơn 2 năm?

Tại phiên chất vấn kỳ họp 14, HĐND tỉnh Nghệ An khóa XVIII sáng 7/7, công tác phòng, chống tai nạn thương tích, đuối nước đã nhận được sự quan tâm của rất nhiều đại biểu.

Theo đại biểu Hồ Sỹ Nguyệt (tổ đại biểu Quỳnh Lưu), từ thực trạng tỉ lệ trẻ em tử vong cao do đuối nước trong nhiều năm qua, đã có nhiều ý kiến cần xem xét đưa môn bơi vào dạy ở các trường học.

“Trong thời gian tới, Sở GD-ĐT có lộ trình, giải pháp, kế hoạch gì để từng bước đưa môn bơi là môn giáo dục thể chất vào dạy trong các trường học?”, ông Nguyệt đặt câu hỏi.

Trả lời câu hỏi này, Giám đốc Sở GD-ĐT Nghệ An - ông Thái Văn Thành, cho biết, việc đưa môn bơi vào dạy sẽ gặp rất nhiều khó khăn về cơ chế, chính sách, nguồn lực. Tuy nhiên, trong thời gian qua ngành giáo dục đã phối hợp với ngành văn hóa xin ý kiến của UBND tỉnh để đào tạo việc dạy bơi cho các giáo viên và được cấp chứng chỉ một cách bài bản.

“Ngành cũng đã lồng ghép thực hiện môn bơi ở các trường tiểu học trên địa bàn. Trong thời gian tới ngành tiếp tục phối hợp với Sở VH-TT bồi dưỡng giáo viên dạy bơi, cấp chứng chỉ cho các giáo viên bởi vì môn bơi rất quan trọng và phát triển toàn diện”, ông Thành cho hay.

Trước đó, đại biểu Lê Văn Lương (đại biểu TX. Thái Hòa) cho rằng, đuối nước là nguyên nhân chính dẫn tới tử vong đối với trẻ em trong thời gian qua.

"Vậy trách nhiệm, nguyên nhân chính dẫn tới tử vong do đuối nước ở trẻ em là gì? Ngành sẽ tham mưu cho UBND tỉnh những giải pháp mới nào để hạn chế tình trạng này trong thời gian tới?", đại biểu Lương nêu câu hỏi.

Ông Thái Văn Thành cho biết, việc phòng chống đuối nước cho học sinh có sự hỗ trợ rất tốt của Tỉnh đoàn Nghệ An. Các điểm nguy hiểm đoàn đều cắm các biển cảnh báo, phòng chống đuối nước.

Ngành sẽ tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền về phòng chống đuối nước, tập trung quản lý tốt các em học sinh về sinh hoạt hè, triển khai các mô hình: ngôi nhà an toàn, trường học an toàn, cộng đồng an toàn về phòng chống tại nạn thương tích trẻ em và các mô hình dạy bơi hiệu quả.

Giám đốc Sở LĐTB-XH Nghệ An - ông Đoàn Hồng Vũ, cho biết từ năm 2021 đến tháng 6/2023, tỉnh Nghệ An có 131 trẻ em tử vong do đuối nước, bình quân mỗi năm trung bình xảy ra 35 vụ đuối nước trẻ em với trên 50 trẻ em bị tử vong.

Theo thống kê, các vụ đuối nước, tỷ lệ đuối nước tại ao nhà, hồ nước cạnh nhà khá cao. Như năm 2020, tỷ lệ là 34% với 19/56 em; năm 2021, tỷ lệ là 40,4% với 21/52 em; năm 2022, tỷ lệ cao nhất là 43,34% với 23/53 em; 6 tháng đầu năm 2023, tỷ lệ là 26,9% với 7/26 em.

Ông Vũ đã chỉ ra nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng này, trong đó có nguyên nhân khách quan là do Nghệ An có hệ thống sông, suối, ao, hồ nhiều; bờ biển dài, mưa lũ, nắng hạn thất thường...

Nguyên nhân chủ quan gắn với trách nhiệm của các đối tượng. Đó là một bộ phận gia đình lo làm ăn kinh tế; bố mẹ đi làm ăn xa, con cái ở nhà với ông bà, anh chị; do người thân sơ ý, thiếu sự giám sát khiến trẻ em bị rơi xuống ao, hồ, sông... và dẫn đến đuối nước ở trẻ.

Nguyên nhân thứ hai là số trẻ em chưa biết bơi, chưa được rèn kỹ năng bơi an toàn trong môi trường nước. Theo thống kê, tổng số trẻ em, học sinh tiểu học, THCS trên địa bàn trên 511.000 em, trong đó, tỷ lệ biết bơi ở bậc tiểu học chỉ đạt 17,3%; bậc THCS đạt 33,6%; tỷ lệ trẻ em, học sinh từ 6 đến 15 tuổi đạt 23,6%.

Bên cạnh đó, số giáo viên, người hướng dẫn đáp ứng yêu cầu dạy bơi cho trẻ em trên địa bàn ở các trường chỉ được 1.193 người. Như vậy, cứ 1 giáo viên phải chịu trách nhiệm cho 428 học sinh.

Nguyên nhân thứ ba, là sự quan tâm của cấp ủy, chính quyền cơ sở, trường học chưa thực sự ưu tiên, quan tâm sâu sát, có điều kiện để giúp các em trong công tác phòng, chống tai nạn thương tích và đuối nước, nhất là về dạy bơi.

Nguyên nhân thứ tư, trách nhiệm phối hợp của các ban, ngành, tổ chức chính trị - xã hội, giữa gia đình, nhà trường và các địa phương trong công tác phòng, chống tai nạn thương tích và đuối nước ở trẻ em.

Nguyên nhân thứ năm, công tác tạo nguồn lực cho vấn đề này còn ít, trong 2,5 năm qua, ngân sách chỉ chi trực tiếp hơn 16,6 tỷ đồng cho công tác này. Bên cạnh đó, việc xã hội hóa lĩnh vực này còn yếu nên đến hiện nay, toàn tỉnh mới có 216 bể bơi đạt yêu cầu, trong đó, có 111 bể bơi cố định và 105 bể bơi di động.

Nguyên nhân thứ sáu, đội ngũ cán bộ làm công tác trẻ em còn thiếu và yếu, chưa có cán bộ chuyên trách công tác trẻ em ở cấp huyện và cấp xã; chế độ, phụ cấp cho đội ngũ cộng tác viên khối, xóm, thôn, bản còn thấp.

“Chúng ta chưa phối hợp được trong tuyên truyền cho sát thực tế; chưa phát hiện và đánh giá được những trẻ em có nguy cơ hiện hữu về tai nạn thương tích và đuối nước, từ đó đưa ra cảnh báo. Mặt khác, các hoạt động vui chơi cho trẻ em còn ít; chưa ngăn chặn được nguy hiểm ở một số vị trí khi xảy ra mưa lũ, dẫn đến những cái chết thương tâm”, ông Vũ nói.