- Casino là trò chơi của người giàu, có tiền thì chơi, hay là tệ nạn xã hội? Gần 48% số người được hỏi trong một khảo sát gần đây ủng hộ việc cho người Việt Nam vào sòng bài chơi. Và khoảng 6,6% số người này sẵn sàng chi trên 3 triệu trở lên để thử vận may rủi.

Có tiền thì chơi

Thái độ của người dân đối với sòng bài ngày nay đã cởi mở hơn rất nhiều so với trước đây - ông Nguyễn Đình Chúc, Phó Viện trưởng Viện nghiên cứu phát triển bền vững Vùng, nhận xét. Điều này thể hiện rõ nét ở cuộc khảo sát điều tra xã hội học về vấn đề hợp pháp hoá sòng bài, do Viện này công bố hôm 30/9. Lần đầu tiên Việt Nam nghiên cứu một cách hệ thống, khoa học đầy đủ về ngành công nghiệp giải trí này.

Kết quả nghiên cứu cho thấy, suy nghĩ về hình thức hợp pháp hoá casino của người dân cũng khá trung lập. Gần 78% người dân được hỏi cho rằng casino là nơi vui chơi có thưởng như mọi loại hình vui chơi khác, số còn lại cho rằng có là trò cho giới nhà giàu.

Ngoài ra 16,5% người dân trả lời rằng, casino chỉ là nơi để "giết" thời gian rảnh rỗi trong khi 11,7% thì cho rằng, đó là nơi tiêu tốn và làm lãng phí thời gian.

{keywords} 

Trong khi có tới 29,3% người dân được hỏi nhìn nhận casino là nơi tập trung các tệ nạn xã hội thì lại có 8,5% người dân nhìn nhận, đó là nơi tạo lập, duy trì các quan hệ xã hội.

Đặc biệt, với câu hỏi có nên cho người Việt Nam được vào chơi casino trong nước hay không, theo kết quả khảo sát, gần một nửa (47,8%) người trả lời cho rằng, ai cũng có thể vào chơi được.

Lý do ủng hộ là bởi, họ coi đây là nơi giải trí (chiếm 72%), là quyền tự do của người chơi (47,6%), là nơi tìm kiếm vận may (39,6%).

Tuy nhiên, cũng có 16,6% ý kiến phản đối, không nên cho người Việt Nam vào chơi. 29,3% quan điểm rằng chỉ nên cho một số đối tượng nhất định vào chơi casino. Họ lo ngại các tác động tiêu cực mà casino gây ra, như suy giảm đạo đức xã hội (62,2%), gia tăng tội phạm có tổ chức (48,6%) và gia tăng bạo lực (43,2%).

Năng lực tài chính của người tham gia chơi casino cũng được khảo sát khả cụ thể. Cụ thể, gần 1/3 người trả lời sẵn sàng chi trả dưới 100.000 đồng. Với mức cao hơn, từ 500.000-1 triệu đồng thì có 18,7% số người sẵn lòng chi trả chơi casino. Với 1-3 triệu đồng, tỷ lệ này là 22% và 6,6% người dân trả lời có thể đầu tư 3 triệu đồng để vào chơi casino.

Ông Chúc cho biết, khoảng 4,4% số người được hỏi có thu nhập trên 20 triệu đồng và khoảng 20% có thu nhập từ 10-20 triệu đồng, còn lại đa phần thu nhập dưới 10 triệu đồng/tháng.

Với một bức tranh như vậy, ông Chúc cho biết, khá nhiều ý kiến đề nghị cần hạn chế các đối tượng tham gia chơi casino, trong đó là giáo viên, học sinh sinh viên, cán bộ nhà nước và lực lượng vũ trang. Những đối tượng này có thể chơi casino với nguồn tiền tham nhũng, hoặc là đối tượng chưa đủ năng lực tài chính.

{keywords}
Kiên Giang dự kiến xây khu casino ở Bãi Dài, Phú Quốc

Sòng bài cần có cơ quan quản lý

Hầu hết các chuyên gia kinh tế góp ý về nghiên cứu này bày tỏ ủng hộ việc hợp pháp hoá casino ở Việt Nam.

Ông Mai Quỳnh Nam, Viện nghiên cứu con người, chia sẻ: "Cách đây 2 tháng tôi có tham gia phản biện một nghiên cứu về đổi mới tư duy liên quan đến tệ nạn xã hội, trong đó có cờ bạc. Nhưng nghiên cứu này cũng cho thấy một cách tiếp cận mới đáng suy nghĩ".

"Ở đây, rõ ràng có mối quan hệ tương quan giữa quyền con người và mức thu nhập của người dân, có tiền thì quyền cá nhân cao, có tiền là có thể làm được nhiều việc như chơi casino", ông nói.

Dẫn lại câu chuyện TP.HCM dự kiến thí điểm phố đèn đỏ, ông Nam bày tỏ: "Việt Nam nên phát triển casino nhưng chú ý đến thể chế chính sách cho rõ ràng bởi đây là vấn đề tương đối nhạy cảm. Muốn thay đổi thể chế quản lý ngành này thì phải thay đổi tư duy".

Ông Nguyễn Trọng Xuân, Viện Kinh tế Việt Nam, bày tỏ sự tiếc nuối khi nghiên cứu này chưa đào sâu các vấn đề về kinh tế. "Nếu như khảo sát có thêm nghiên cứu về kết quả chơi lãi, lỗ ra sao của người chơi hay chỉ là bỏ tiền mua vui thì sẽ mang tính kinh tế hơn".

Tuy nhiên, "các tác động tích cực của casino như tăng thu ngân sách hay làm phát triển ngành du lịch Việt Nam là có cơ sở khoa học", ông Xuân nhìn nhận.

Có kinh nghiệm 7 năm nghiên cứu về lĩnh vực sòng bài, GS. Hà Tôn Vinh cho hay, nhiều tập đoàn quốc tế lớn trên thế giới trong casino thế giới đang nhắm đến Việt Nam như một điểm đến hấp dẫn. Nhiều nước cũng đã có động thái mở cửa casino cho người dân bản địa tham gia như Nhật Bản... Quan niệm "cờ bạc là bác thằng bần" chỉ còn đúng ở thời 50 năm trước.

"Nếu như báo cáo bổ sung thêm nghiên cứu về những chuyển biến tích cực ở các dự án đầu tư casino trên thế giới thì sẽ thuyết phục hơn", GS Vinh bày tỏ.

Tác giả nghiên cứu, ông Nguyễn Đình Chúc lưu ý, kinh nghiệm các nước cần phải hoàn thiện sớm hành lang pháp lý, thành lập cơ quan chuyên trách quản lý casino. Để tránh các tác động tiêu cực, Việt Nam cần thử nghiệm thí điểm việc người Việt vào chơi casino trước khi chính thức hoá. Đặc biệt, nếu Việt Nam hợp pháp hoá thì công tác tuyên truyền để người chơi kiểm soát được hành vi của mình là cần thiết.

Phạm Huyền