Những yếu tố như chính sách Zero Covid của Trung Quốc, chiến tranh Nga - Ukraine hay khủng hoảng bất động sản có thể tác động tới kinh tế TP.HCM năm 2023. Nhưng với kịch bản bất lợi, dự báo 'đầu tàu' TP.HCM vẫn tăng trưởng trên 7%.
Viện Nghiên cứu phát triển TP.HCM (HIDS) vừa đưa ra 3 kịch bản dự báo về tăng trưởng kinh tế TP.HCM. Cụ thể:
Kịch bản cơ sở: tăng trưởng sẽ đạt ở mức 7,5%, dự báo khoảng 6,94%-8,1%. Kịch bản bất lợi: tăng trưởng đạt 7,03%, dự báo khoảng 6,47%-7,59%. Kịch bản thuận lợi: tăng trưởng đạt 8,08%, dự báo khoảng 7,52%-8,64%.
Nhiều yếu tố khó lường
Đối với kịch bản bất lợi, HIDS giả định, trong năm 2023, chính sách Zero Covid, khủng hoảng bất động sản tại Trung Quốc có thể ảnh hưởng chuỗi cung cầu, gia tăng lạm phát; tăng trưởng kinh tế toàn cầu suy thoái, cùng với chính sách thắt chặt tiền tệ tại một số nền kinh tế lớn kéo theo sức tiêu thụ sụt giảm. Cùng với đó, chiến sự Nga - Ukraine theo chiều hướng xấu, khan hiếm nguồn cung xăng dầu, lạm phát toàn cầu gia tăng dẫn đến giá cả hàng hóa trong nước có chiều hướng tăng.
Đối với tăng trưởng các khu vực kinh tế, diễn biến bất lợi trên thị trường bất động sản khiến doanh nghiệp e ngại đầu tư. Ngoài ra, giá cả sinh hoạt tăng, thu nhập người lao động bị ảnh hưởng do doanh nghiệp thu hẹp sản xuất, cắt giảm lao động dẫn đến sức mua hàng hóa tiêu dùng trong nước giảm mạnh.
Đối với vốn đầu tư, thị trường chứng khoán và tiền tệ với những diễn biến theo chiều hướng tiêu cực ảnh hưởng đến khả năng tiếp cận vốn tín dụng của doanh nghiệp... Thu ngân sách không như kỳ vọng; tiến độ giải ngân các dự án đầu tư công bị ảnh hưởng.
Đối với kịch bản tăng trưởng kinh tế thuận lợi, giả định được HIDS đưa ra là lạm phát tại một số quốc gia lớn là đối tác thương mại của TP.HCM được kiểm soát tốt; chiến sự Nga - Ukraine bớt căng thẳng và Trung Quốc thay đổi chính sách Zero Covid, dẫn đến doanh nghiệp có cơ hội tăng đơn hàng xuất khẩu, mở rộng sản xuất; nhu cầu lao động tăng; nguồn cung xăng dầu ổn định, giá cả được kiểm soát tốt thúc đẩy sức mua nội địa.
Chờ phục hồi
Theo HIDS, cả 3 kịch bản tăng trưởng kinh tế của TP.HCM trong năm 2023 được xây dựng với giả định các yếu tố tác động tăng trưởng ở góc độ tổng cung, tổng cầu và phân tích năng lực nội tại của địa phương, trong đó, kịch bản cơ sở là kịch bản nhiều khả năng thành phố sẽ đạt được.
Cụ thể, với kịch bản tăng trưởng cơ sở, năm 2023, chính sách Zero Covid của Trung Quốc dần nới lỏng, du khách quốc tế dần quay trở lại TP.HCM, kéo theo khu vực dịch vụ phục hồi mạnh. Chiến sự Nga - Ukraine giảm dần căng thẳng, tạo điều kiện dần ổn định nguồn cung xăng dầu và nguồn nguyên liệu chính phục vụ cho ngành điện - điện tử.
Các gói hỗ trợ kinh tế cũng như các dự án đầu tư công dần phát huy hiệu quả. Hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp phục hồi, tiêu dùng nội địa tăng. Tăng trưởng xuất khẩu dự báo sẽ chậm lại trong ngắn hạn, tuy nhiên, tiêu dùng trong nước mạnh hơn sẽ bù đắp cho nhu cầu bên ngoài chững lại.
Thu ngân sách từ các hoạt động kinh tế tăng trưởng khá sẽ tạo điều kiện cho chi đầu tư phát triển gia tăng, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế địa phương.
Vì vậy, năm 2023, kinh tế thành phố tiếp tục đà tăng và ở mức tương đương giai đoạn trước dịch. Với giả định này, tăng trưởng kinh tế năm 2023 của TP.HCM sẽ đạt ở mức 7,5%, dự báo khoảng là 6,94%-8,1%.
TP.HCM dự kiến đặt chỉ tiêu tăng trưởng trên 8% vào năm 2023
Dự thảo báo cáo tình hình kinh tế-xã hội TP.HCM năm 2022 do UBND thành phố đang soạn gửi Văn phòng Chính phủ đã đề ra một số chỉ tiêu về kinh tế chủ yếu trong năm 2023.
- Tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm nội địa trên địa bàn thành phố (GRDP) đạt trên 8%; Duy trì tỷ trọng khu vực dịch vụ trong GRDP trên 60%.
- Tổng vốn đầu tư xã hội chiếm bình quân khoảng 35% GRDP.
- Chi đầu tư cho khoa học và công nghệ của xã hội đạt bình quân 1%/GRDP.
- Tốc độ tăng năng suất lao động xã hội bình quân đạt 7%/năm.