Nếu tuân thủ luật nghiêm thì khó có lợi ích nhóm trong xây dựng chính sách

Khẳng định quy trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật hết sức chặt chẽ, Phó Thủ tướng cho rằng, nếu tuân thủ một cách nghiêm túc thì hiện tượng lợi ích nhóm, lợi ích cục bộ trong quá trình xây dựng chính sách rất khó xảy ra.

Tại phiên chất vấn Phó Thủ tướng thường trực Phạm Bình Minh cuối chiều 9/6, ĐB Cầm Hà Chung (Phú Thọ) mong Phó Thủ tướng trao đổi, làm rõ thêm nội dung liên quan đến công tác xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

Phải chỉ ra cụ thể lợi ích nhóm nào, chỗ nào

Cụ thể hiện nay có nhiều ý kiến cho rằng đâu đó vẫn còn lợi ích nhóm, cục bộ, ngành chạy theo thành tích trong quá trình xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Chính phủ đánh giá vấn đề này như thế nào và sẽ có giải pháp gì để khắc phục tình trạng này trong thời gian tới?”, ĐB chất vấn.

ĐB Cầm Hà Chung (Phú Thọ)

Phó Thủ tướng Phạm Bình Minh cho rằng, có hay không có vấn đề đó, có lẽ cũng phải chỉ ra cụ thể là lợi ích nhóm nào, chỗ nào.

“Nhưng cũng xin báo cáo với các vị ĐBQH, để bảo đảm chất lượng, Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật đã quy định hết sức chặt chẽ về quy trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật”, Phó Thủ tướng nói.

Đây là những quy định trong luật xây dựng văn bản pháp luật. Đặc biệt, khi xây dựng phải lấy ý kiến về đánh giá tác động của chính sách, là lấy ý kiến của đông đảo nhân dân, các đối tượng bị tác động.

Phó Thủ tướng liệt kê các công việc cần làm trong quá trình xây dựng văn bản và cuối cũng là lấy ý kiến thẩm định của Bộ Tư pháp trước khi đưa ra Chính phủ.

Ngoài ra, Chính phủ còn tổ chức các phiên họp chuyên đề về luật pháp hoặc các phiên họp thường kỳ để xem xét các dự thảo về luật, đặc biệt luật trước khi trình Quốc hội.

“Đó là quy trình hết sức chặt chẽ. Với quy định nêu trên của luật, nếu tuân thủ quy trình xây dựng văn bản pháp luật một cách nghiêm túc thì hiện tượng lợi ích nhóm, lợi ích cục bộ của các bộ, ngành, địa phương trong quá trình xây dựng theo quy trình này rất khó xảy ra, bởi vì không thể một cơ quan nào xây dựng luật được mà phải trên cơ sở lấy ý kiến đánh giá tác động cũng như tiến trình hết sức chặt chẽ”, Phó Thủ tướng phân tích.

Phó Thủ tướng thường trực Phạm Bình Minh

Ngoài ra, Chính phủ đã đề ra những quy định và có những biện pháp, nhóm giải pháp, đó là cần minh bạch hóa và kiểm soát chặt chẽ quá trình xây dựng luật, xây dựng văn bản.

Bên cạnh đó là tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu, của các cơ quan Chính phủ, nhất là vai trò của Bộ trưởng, Thủ trưởng các cơ quan. Trong các cuộc họp, Thủ tướng cũng luôn luôn yêu cầu khi xây dựng luật thì các Bộ trưởng phải có trách nhiệm nếu là các cơ quan chủ quản đề xuất dự án luật. Đó là trách nhiệm của người đứng đầu.

Phó Thủ tướng cũng cho biết, từ năm 2015, luật yêu cầu thành lập các ban soạn thảo có thành phần của nhiều cơ quan cùng tham gia vào việc xây dựng luật...

Pháp luật có phải là “tội đồ” làm chậm trễ gói phục hồi kinh tế?

ĐB Vũ Thị Lưu Mai (TP Hà Nội) trao đổi với Phó Thủ tướng về việc báo cáo của Phó Thủ tướng và qua giải trình của các thành viên Chính phủ tại kỳ họp này cho thấy thêm một lần nữa pháp luật được coi là “tội đồ” cho sự chậm trễ trong thực hiện một số gói phục hồi kinh tế và nhiều mục tiêu khác.

ĐB Vũ Thị Lưu Mai (TP Hà Nội)

Là người trực tiếp phụ trách công tác xây dựng thể chế theo phân công của Thủ tướng, kính mong Phó Thủ tướng cho biết việc chậm trễ có đúng là do rào cản pháp luật hay không? Phải chăng những cơ chế đặc thù là chưa đủ và nếu đúng là do pháp luật thì xin Phó Thủ tướng chỉ giúp đó là những quy định nào để Quốc hội được biết và cũng có căn cứ để hoàn thiện thể chế?”, ĐB Mai chất vấn.

Trả lời, Phó Thủ tướng cho biết, khi giải ngân nguồn vốn đầu tư công với tình hình triển khai chậm, Thủ tướng đã thành lập Tổ công tác đặc biệt để rà soát lại về vấn đề thể chế xem những vướng mắc gì.  

Không chỉ giải ngân nguồn vốn đầu tư công trong nước, kể cả nguồn vốn ODA, Tổ công tác đã yêu cầu tất cả các bộ, ngành, các địa phương báo cáo lên.

Ông Phạm Bình Minh dẫn báo cáo tổng hợp lên có khoảng 2.000 vấn đề, trong đó khoảng 60-70% là do hiểu chưa hết các quy định thủ tục. Sau đó Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã có văn bản gửi các bộ, ngành và 63 tỉnh, thành về giải thích, hiểu các quy định trong thủ tục giải ngân vốn đầu tư công.

“Tôi chắc các tỉnh, thành đều nhận được văn bản này, kể cả nguồn vốn đầu tư công trong nước lẫn nguồn vốn ODA, còn lại những vấn đề gì liên quan đến thẩm quyền của Chính phủ, đó là nghị định, thông tư của các bộ thì tập hợp lại để điều chỉnh trong phạm vi thẩm quyền của Thủ tướng, của các bộ, ngành. Vấn đề gì liên quan đến luật thì sẽ tập hợp, điều chỉnh và báo cáo đề xuất”, Phó Thủ tướng nói.

Theo Phó Thủ tướng, trên thực tế đã có một số chính sách để thực hiện giải ngân nguồn vốn đầu tư công như Nghị quyết 43 của Quốc hội vừa qua.

ĐB Trần Thị Hiền (Hà Nam) nêu lại việc, Chính phủ đã kịp thời chỉ đạo rà soát, sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện các quy định của pháp luật chuyên ngành, theo hướng đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, xác định rõ trách nhiệm.

ĐB Trần Thị Hiền (Hà Nam). Ảnh: Quốc hội

Xin Phó Thủ tướng Chính phủ cho biết Chính phủ sẽ có những giải pháp cụ thể gì để đẩy mạnh phân cấp, phân quyền nhưng vẫn đảm bảo hiệu lực, hiệu quả trong quản lý nhà nước trong thời gian tới?”, ĐB đặt câu hỏi.

Khẳng định quyết tâm của Chính phủ trong vấn đề phân cấp, phân quyền, Phó Thủ tướng cho biết Chính phủ cũng đã tổ chức hội nghị bàn về vấn đề phân cấp, phân quyền giữa các Bộ, ngành với các địa phương và cũng đang chỉ đạo cho các Bộ, ngành, đặc biệt là Bộ Nội vụ trong vấn đề thực hiện các giải pháp phân cấp, phân quyền.

“Nội dung này cũng đã có báo cáo về những lĩnh vực phân cấp, phân quyền. Cụ thể là trong vấn đề đầu tư công, đầu tư các tuyến đường cao tốc vừa qua Chính phủ cũng đề xuất những nội dung liên quan đến vấn đề phân cấp, phân quyền trong vấn đề thực hiện các dự án về đầu tư công”, Phó Thủ tướng thông tin.

Thu Hằng 

Phó Thủ tướng: Đã thực hiện 33,5 nghìn tỷ đồng phục hồi kinh tế

Phó Thủ tướng: Đã thực hiện 33,5 nghìn tỷ đồng phục hồi kinh tế

Phó Thủ tướng cho biết, kết quả thực hiện chương trình phục hồi kinh tế đến hết tháng 5 đã thực hiện khoảng 33,5 nghìn tỷ đồng. Trong đó, việc miễn, giảm thuế, phí là 22,6 nghìn tỷ đồng (đạt khoảng 35% kế hoạch).
Chủ tịch Quốc hội 'chấm điểm' 4 bộ trưởng, trưởng ngành sau chất vấn

Chủ tịch Quốc hội 'chấm điểm' 4 bộ trưởng, trưởng ngành sau chất vấn

Chủ tịch Quốc hội nhận xét, Bộ trưởng NN&PTNT có kinh nghiệm thực tiễn phong phú, Bộ trưởng Tài chính bình tĩnh và tự tin, Thống đốc NHNN nắm chắc vấn đề, Bộ trưởng  GTVT trả lời thẳng thắn.
Bộ trưởng Nguyễn Văn Thể: Ngành giao thông không ai dám làm sai, ký tá phải cân đong

Bộ trưởng Nguyễn Văn Thể: Ngành giao thông không ai dám làm sai, ký tá phải cân đong

Bộ trưởng Nguyễn Văn Thể khẳng định trước Quốc hội, ngành giao thông hiện nay không ai dám làm sai. Thậm chí, trong việc ký tá phải cân đong đo đếm để làm sao đúng quy định của pháp luật.

tin nổi bật

Chủ tịch Quốc hội: Ngành Y tế cần sự đồng hành để tháo gỡ những khó khăn

Chủ tịch Quốc hội bày tỏ: "Ngành y tế cần sự đồng hành, đóng góp chung của xã hội, của Quốc hội, của Chính phủ, các cấp, các ngành để tháo gỡ những khó khăn hiện nay".

Thêm 1.155 tỷ từ kết dư Quỹ bảo hiểm thất nghiệp hỗ trợ người lao động

Ủy ban Thường vụ Quốc hội đồng ý sử dụng khoảng 1.155 tỷ đồng từ kết dư Quỹ bảo hiểm thất nghiệp đến hết năm 2021 để tiếp tục chi trả hỗ trợ người lao động.

'Phần lớn tổ chức tín dụng đen có quan hệ với đối tượng tội phạm hình sự'

Theo Đại tướng Tô Lâm, phần lớn tổ chức tín dụng đen có quan hệ với đối tượng tội phạm hình sự. Khi người dân vay tín dụng đen nếu không thanh toán sẽ bị các đối tượng cướp nhà, tài sản thế chấp.

Bộ trưởng Nguyễn Văn Hùng: Ứng xử của văn nghệ sĩ có rất nhiều phiền toái

Theo Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Nguyễn Văn Hùng, thời gian vừa qua cách ứng xử của văn nghệ sĩ có rất nhiều vấn đề phiền toái, không đẹp, phản văn hóa.

Đại biểu hỏi Bộ trưởng suy nghĩ về việc học sinh giỏi trượt tốt nghiệp vì ngủ quên

Cho rằng nhiều vụ việc xảy ra đều nói đúng quy trình nhưng lại có hậu quả như chuyện học sinh giỏi ngủ quên trong kỳ thi vừa qua và bị trượt tốt nghiệp, Đại biểu Quốc hội đề nghị Bộ trưởng VH-TT&DL cho biết suy nghĩ về vấn đề này.

Bộ trưởng Công an: Không ai buộc người dân dùng hộ khẩu vào việc khác, đây là bệnh giấy tờ

Bộ trưởng Công an khẳng định: Không vì hộ khẩu mà các cháu không được đến trường; không ai bắt buộc người dân phải sử dụng hộ khẩu vào việc khác, đây là bệnh giấy tờ.

Bộ trưởng Công an ủng hộ cá cược hợp pháp để tránh cá cược ‘chui’ trên mạng

Bộ trưởng Tô Lâm nêu quan điểm đã có nghị định của Chính phủ về cá cược là phải thực hiện và 'chúng tôi ủng hộ" cần thực hiện để giảm những việc cá cược bất hợp pháp trên mạng.

Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng: Lên mạng xã hội phải định danh để phát ngôn có trách nhiệm hơn

Bộ trưởng TT&TT Nguyễn Mạnh Hùng chia lửa cùng Bộ trưởng Công an trả lời 4 vấn đề, trong đó nhấn mạnh việc lên mạng xã hội không phải là vô danh, phải định danh để các phát ngôn có trách nhiệm hơn.

Bộ Công an đang điều tra vụ bán 30 triệu dữ liệu cá nhân

Bộ trưởng Công an khẳng định, hộ chiếu mẫu mới đúng theo quy định của luật và phù hợp với thông lệ quốc tế và "Bộ Công an là cơ quan chủ trì xin nhận trách nhiệm" về việc một số nước không công nhận hộ chiếu mới.

Nhà thầu nằm im, địa phương không dám làm khiến giải ngân chậm

Trong các nguyên nhân giải ngân đầu tư công chậm có việc giá cả nguyên vật liệu xây dựng tăng cao nên các nhà thầu “nằm im bất động”; thêm vào đó là tình trạng nhiều địa phương có tâm lý không dám làm.

Đã đến lúc cải cách tiền lương, tăng lương cho công chức, y bác sĩ, giáo viên

Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa Giáo dục cho rằng, bây giờ phải tập trung thực hiện cải cách tiền lương để giải quyết vấn đề thu nhập cho cán bộ, công chức, viên chức vì chế độ lương nhà nước hiện nay rất thấp.

Bộ trưởng Công an: Điều tra mở rộng hành vi rửa tiền, tội phạm 'tín dụng đen'

Bộ Công an cho biết sẽ xử lý triệt để, nghiêm minh với các vụ án liên quan đến cán bộ thuộc cơ quan nhà nước, doanh nghiệp tiếp tay, cung cấp vốn cho “tín dụng đen” hoạt động.

Phó Thủ tướng chỉ đạo khẩn trương công nhận liệt sĩ với quân nhân Trần Đình Thi

Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Lao động Thương binh và Xã hội chủ trì phối hợp với Bộ Quốc phòng và các cơ quan khẩn trương xem xét đề nghị công nhận liệt sĩ, cấp bằng Tổ quốc ghi công đối với quân nhân Trần Đình Thi.

Bộ Công an sẽ bổ sung nơi sinh vào hộ chiếu mẫu mới

Bộ Công an đang lấy ý kiến của Ủy ban Quốc phòng - an ninh, Ủy ban Pháp luật, Văn phòng Chính phủ, Bộ Tư pháp, Bộ Ngoại giao để sửa đổi mẫu hộ chiếu mới, trong đó bổ sung mục “nơi sinh” trang nhân thân hộ chiếu.

Chủ tịch Quốc hội: Cần dày công hơn trong đánh giá tác động sửa Luật Đất đai

Chủ tịch Quốc hội đề nghị Bộ TN-MT dày công hơn nữa trong xây dựng báo cáo đánh giá tác động, báo cáo rà soát hệ thống pháp luật liên quan và dự thảo các Nghị định hướng dẫn Luật Đất đai.